【工程预算】_工程结算先进的技术

据统计，在西藏那曲工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到西藏那曲工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制西藏那曲工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对西藏那曲工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对西藏那曲工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：西藏那曲工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。西藏那曲工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。

基建西藏那曲工程预算管理的作用是为了降低西藏那曲工程预算，提高投资的经济效益和社会效益；基建西藏那曲工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定西藏那曲工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督；基建西藏那曲工程预算管理的要求是正确处理基建西藏那曲工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建西藏那曲工程预算管理的内容及措施；基建西藏那曲工程预算的监督。在确定基建西藏那曲工程预算时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在确定基建西藏那曲工程预算时，既要考虑降低工程成本，又要把西藏那曲工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建西藏那曲工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，西藏那曲工程预算图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在西藏那曲工程预算预算之内。全程管理原则基建西藏那曲工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、西藏那曲工程预算单位）和有关部门要通力合作，各负其责，搞好西藏那曲工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于西藏那曲工程预算的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成西藏那曲工程预算的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的 结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。工程建设的终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大西藏那曲工程预算。但若过分压低西藏那曲工程预算，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在西藏那曲工程预算管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以 的西藏那曲工程预算实现必要的使用功能。

在基建设中，长期萦绕我们的问题就是造价“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算），造成大量的投资浪费。西藏那曲工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制西藏那曲工程预算，促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。西藏那曲工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行西藏那曲工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。